自2018年交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部三部門開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建工作以來，新能源物流車市場進(jìn)入快速增長期。經(jīng)過多年發(fā)展，新能源物流車在車輛品質(zhì)提升、保有量增長兩個方面取得積極成果，在城市綠色貨運(yùn)配送領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用�？偨Y(jié)好典型城市推廣應(yīng)用新能源物流車的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可為更多城市發(fā)展綠色貨運(yùn)配送提供借鑒。
作為全國首批16個綠色貨運(yùn)配送示范城市之一，四川省瀘州市積極推廣應(yīng)用新能源物流車，不斷優(yōu)化新能源物流車便利通行環(huán)境，建立健全新能源物流車保障政策，有力推動全市新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破50億元。
政企攜手培育綠色運(yùn)力
近年來，瀘州市逐步完善“政府主導(dǎo)、市場培育、部門推動”的頂層設(shè)計，實(shí)施新能源物流車織密線網(wǎng)、政策加持、降本增效、獎補(bǔ)激勵四大舉措，加快形成“樞紐引領(lǐng)、環(huán)城集配、終端便利”的城市綠色貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，推動城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展理念深入人心，積極探索中小城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展的“瀘州模式”。
高位推動凝聚發(fā)展合力。為高質(zhì)量建設(shè)城市貨運(yùn)配送服務(wù)體系，瀘州市成立了以市長為組長的城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)助、企業(yè)參與、合力共建”的創(chuàng)建工作機(jī)制。同時，強(qiáng)化目標(biāo)監(jiān)督考核，制定新能源物流車推廣應(yīng)用等目標(biāo)任務(wù)實(shí)施細(xì)則和考核辦法，將示范建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)小組對成員單位的年度績效考核，通過系統(tǒng)謀劃、對標(biāo)行動，全方位保障城市綠色貨運(yùn)配送示范工程持續(xù)推進(jìn)。
綠色配送體系持續(xù)成網(wǎng)。2024年，瀘州市累計完成貨運(yùn)量約9452萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量142.15億噸公里。圍繞打造“一核四翼多節(jié)點(diǎn)”的三級物流配送體系，建成干支銜接型貨運(yùn)樞紐4個、公共配送中心5個、末端共同配送站195個（其中主城區(qū)95個），實(shí)現(xiàn)干線運(yùn)輸與城市配送的有效銜接，提高新能源物流車配送效率，有效解決城市貨運(yùn)“最后一公里”問題。
支持保障政策日趨完善。近年來，瀘州市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市物流配送車輛通行及停放管理的通告》等便利通行政策7個、《瀘州市進(jìn)一步推廣應(yīng)用新能源汽車十條措施》等新能源物流車推廣政策3個，積極引導(dǎo)和推動使用符合標(biāo)準(zhǔn)的配送車輛，加快推進(jìn)城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化管理。印發(fā)《瀘州市城鄉(xiāng)高效配送骨干企業(yè)培育指導(dǎo)方案》，積極培育配送骨干物流企業(yè)，構(gòu)建城市配送“四共一同”的發(fā)展格局。
多措并舉提升運(yùn)營效率
《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，深入推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建，加快新能源城市物流配送車輛應(yīng)用，穩(wěn)步提高城市物流配送新能源汽車比例。近年來，瀘州市加大新能源物流車的推廣力度，加強(qiáng)政策支持并給予通行便利，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)支持城市配送車輛新能源化發(fā)展，助力高質(zhì)量創(chuàng)建城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。
加大新能源物流車推廣力度。自2024年7月31日，瀘州市加快推進(jìn)老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰工作。同時，為鞏固國家綠色貨運(yùn)配送示范城市，瀘州市深入開展新能源貨運(yùn)配送車輛購車補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)助，截至今年7月累計推廣應(yīng)用新能源物流車234輛。為進(jìn)一步提高新能源物流車運(yùn)營效率，瀘州市引導(dǎo)公共停車場、公交樞紐站提供充電服務(wù)，于2024年12月建成投用新能源物流車充電站149個、充電樁1837座，形成了布局合理、便捷高效的新能源物流車充電網(wǎng)絡(luò)。
優(yōu)化新能源物流車�？抗芾�。為緩解新能源物流車“停車難”問題，推動新能源物流車高效裝卸，瀘州市印發(fā)《瀘州市配送車輛便利通行和�？客ǜ妗�，對新能源物流車給予分時、錯時、分類便利通行。同時，簡化綠色配送車輛通行證審批核發(fā)流程，放寬新能源物流車通行時間和�？肯拗啤４送�，建成貨運(yùn)車輛臨時停靠點(diǎn)148個，進(jìn)一步優(yōu)化新能源物流車�？抗芾恚徑廛囕v在城區(qū)道路停車、通行的壓力。
打造新能源物流車發(fā)展新模式。目前，瀘州市已建成城市綠色貨運(yùn)配送公共信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)、政府監(jiān)管、駕駛員手機(jī)端操作等功能；大力推進(jìn)共同配送和集中配送，優(yōu)化城市配送模式，緩解城區(qū)交通擁堵，提高新能源物流車裝載率。目前，瀘州市城市配送成本較2018年示范建設(shè)初期降低16.2%，城市配送車輛平均日單車行駛里程較2018年示范建設(shè)初期提高26.3%，城市配送車輛百噸公里周轉(zhuǎn)量燃料消耗較2018年示范建設(shè)初期降低14%。
強(qiáng)化資金保障助推長效發(fā)展
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，及早謀劃“十五五”重大項(xiàng)目，實(shí)施降低全社會物流成本專項(xiàng)行動。面向“十五五”，瀘州市將加強(qiáng)保障，進(jìn)一步擴(kuò)大新能源物流車推廣應(yīng)用，深入推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、滿足人民群眾美好生活等方面發(fā)揮更大作用。
近年來，瀘州市制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范使用瀘州市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程專項(xiàng)獎勵資金》《瀘州市新能源汽車推廣應(yīng)用三年行動計劃（2024—2026年）》等文件，從免征車輛購置稅、用電費(fèi)用優(yōu)惠、停車優(yōu)惠政策、免繳路橋通行年費(fèi)等方面鼓勵支持新能源配送車輛發(fā)展。
為進(jìn)一步推動新能源物流車應(yīng)用，瀘州市道路運(yùn)輸管理局根據(jù)《瀘州市交通運(yùn)輸局關(guān)于開展2024年主城區(qū)新能源城市貨運(yùn)配送車輛購車促銷與城配車輛運(yùn)營補(bǔ)助活動的通知》及今年《瀘州市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步推動瀘州市新能源城市貨運(yùn)配送車輛購車與城配車輛運(yùn)營工作》有關(guān)要求，對新購新能源物流車給予每輛車價10%（最高3萬元）的購置補(bǔ)貼和每年1000元至5000元的運(yùn)營補(bǔ)貼。
自2024年7月啟動城市綠色貨運(yùn)配送補(bǔ)貼政策以來，通過“綠色城配·電動瀘州”新能源城市貨運(yùn)配送車輛購車促銷與城配車輛運(yùn)營補(bǔ)助活動，瀘州市累計發(fā)放補(bǔ)貼200余萬元，全市新增新能源城市配送車輛237輛，有力鞏固了瀘州市綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建成果。
為進(jìn)一步推廣新能源物流車應(yīng)用，促進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效，瀘州市一方面持續(xù)強(qiáng)化政策保障，提升新能源物流車優(yōu)先效率。研究制定城市綠色貨運(yùn)配送車輛運(yùn)營獎補(bǔ)政策，探索對城市綠色貨運(yùn)配送示范企業(yè)的新能源物流車進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)貼。優(yōu)化配送車輛通行管控政策，探索差異化通行便利政策。積極推動綠色貨運(yùn)模式和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，利用數(shù)字化賦能城市配送，有力推進(jìn)綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，不斷豐富配送組織形式。
另一方面，不斷強(qiáng)化主體保障，推動新能源物流車產(chǎn)業(yè)升級。推進(jìn)城市配送行業(yè)規(guī)�；蛯I(yè)化經(jīng)營，支持國有企業(yè)深耕物流業(yè)發(fā)展，培育一批新能源物流車運(yùn)營示范企業(yè)。持續(xù)完善信息化平臺建設(shè)，不斷優(yōu)化平臺功能，完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計，整合信息資源，全面實(shí)現(xiàn)城市配送動態(tài)監(jiān)測，提高配送運(yùn)營效率，引導(dǎo)城市配送市場組織模式創(chuàng)新和再優(yōu)化。
