日前，中石化宣布，旗下銷售公司增資擴股交割完成，25家投資者已向中石化銷售公司繳納了增資價款1050億元。這意味著中石化國企混合所有制改革正式落刀。
傅成玉昨天表示，中石化下屬8家研究院已經(jīng)開始改變，允許人員互相流動，允許項目自由選擇，有想法的團隊可以自己組建公司，實現(xiàn)收益后和中石化分成。
談油品質(zhì)量賣什么油我們說了不算
京華時報：油品質(zhì)量是霧霾的主因嗎？
傅成玉：我們國家的資源使用結(jié)構(gòu)中，煤占66%，石油頂多占到18%。煤不好，但是我們能離得開嗎？我想，有一天大家都可以用清潔的煤，但是現(xiàn)在做不到。
京華時報：國內(nèi)成品油質(zhì)量為什么不高？
傅成玉：國家有標準，但是各省級政府可以自己選擇使用哪種標準的油，這就導致了幾種不同標準的油在全國同時存在，有的人希望油價便宜，因此選擇使用更低標準的油，所以當?shù)氐挠推焚|(zhì)量就沒法提上去。事實上，中石化具備生產(chǎn)國Ⅳ、國Ⅴ等更清潔油品的能力，但不是我想賣到哪兒就賣到哪兒，而是政府批到哪兒我就到哪兒。
京華時報：據(jù)您所知，油品標準每提高一級，成本會上升多少？
傅成玉：這個需要問專門的專家了。
談“混改”讓其他企業(yè)進來挖金山
京華時報：您如何看待中石化目前正在進行的國企混改？
傅成玉：去年中石化把銷售板塊拿出來增資擴股，融了1070億元。為什么民間資本、外部資本要進來？因為我們有還沒開發(fā)的金礦，但只靠我們的機制挖不出來。一是體制機制限制死了，二是我們做賣油郎的不懂這些，搞三年也搞不出啥玩意，這座金山要讓我們自己挖就挖壞了。但我們改變機制讓其他企業(yè)進來，就會帶來無限潛力。
京華時報：資金來源的問題是不是也可以靠引資解決？
傅成玉：舉例來說，中央領導很關(guān)心移動互聯(lián)網(wǎng)和利用移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的企業(yè)，曾經(jīng)說，國有這么大資產(chǎn)怎么沒有出來一家像樣的企業(yè)呢？我們國有企業(yè)也說，因為體制機制不行啊，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得燒好幾年錢才能燒出今天，咱國有企業(yè)能燒幾年錢？當年虧損就有人找你算賬！國企只能走經(jīng)營機制改革這條路。讓外面的投資者看到機會，愿意把錢給你。因此，國企混改不能從原來的蛋糕里分，因為投資人也知道原來的蛋糕效益也不是很好。
談改革難點
不讓大批國企職工失業(yè)
京華時報：您認為國企改革的難點在哪兒？
傅成玉：調(diào)結(jié)構(gòu)有兩塊是非常難的，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，另一個是能源結(jié)構(gòu)。過剩產(chǎn)能后面連著人，連著就業(yè)。以石化行業(yè)為例，這個行業(yè)過去是從計劃經(jīng)濟發(fā)展起來的，產(chǎn)業(yè)布局跟資源合理配置效益最大化沒關(guān)系。各地都要發(fā)展，大家爭項目，往往是地毯式布局，資源配置效率非常低。去年，國家提出在“十三五”建設七大石化產(chǎn)業(yè)基地，但現(xiàn)在的實際情況是，石化企業(yè)遍地開花，有一些低效益、不可持續(xù)發(fā)展的關(guān)也關(guān)不了。一是地方政府不干，因為稅收沒了，二是企業(yè)的人不干。去年以來國內(nèi)油價十三連跌，中石化下面很多企業(yè)不賺錢了，我們關(guān)了幾十套裝置。但不能關(guān)企業(yè)，關(guān)了人怎么辦？要解決人的出路，不能再像過去那樣說“下崗”。
京華時報：那人的問題怎么解決？
傅成玉：現(xiàn)在的改革是既要發(fā)展又要改革，還不能讓大批人失業(yè)。這就既要靠創(chuàng)新，又要靠創(chuàng)業(yè)，還要為職工找出路，同時還要調(diào)結(jié)構(gòu)。核心還是解決人的問題。中石化在職員工有上百萬人，在西方大概只用10萬人就能完成正常生產(chǎn)，但我們不可能裁掉90萬人。我們現(xiàn)在一年幾萬人地解決，要為這些職工找到出路。
事實+
油品標準如何制定出臺
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，油品制定標準過程中，有石化行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、汽車行業(yè)、添加劑生產(chǎn)廠商等多方參與。標準制定的程序，首先是由環(huán)保部提出汽車尾氣的排放標準，“這個標準就要求油和車都要提高標準，因為油和車是配套在一起的，那么搞油的人就要研究怎么提高標準能達到他們的要求”。
現(xiàn)在標準是由中石化石油化工科學研究院專家組起草，提交到石化標委會下面的燃料油分標委討論，討論過程中充分發(fā)表意見，最后采取記名投票的方式進行投票，必須得到3/4的票數(shù)通過，才算通過。之后報到國家標準化管理委員會，經(jīng)審批才能正式發(fā)布。
參與人員方面，最早的是石化系統(tǒng)人員，后來標準的確定是由石化標委會下屬的燃料油分標委來制定討論投票通過。國五階段時，參與投票的人有石油系統(tǒng)專家（中石油、中石化、中海油），約占51%，其他還有環(huán)保、汽車、軍隊系統(tǒng)和政府部門的人員，占49%。一共50個人左右，其中環(huán)保系統(tǒng)10人左右。
