沒(méi)走一級(jí)公路，也要繳通行費(fèi)；二級(jí)公路收費(fèi)站“隨意”放行車輛。在廣西部分公路收費(fèi)站，一些收費(fèi)亂象飽受群眾詬病。近日，廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)執(zhí)法檢查組建議，廣西應(yīng)取消50多條二級(jí)公路收費(fèi)。

位于廣西西北部的河池市金城江區(qū)，通往70公里外的宜州市有1條高速公路和1條一級(jí)公路（金宜路）。去年底，金宜一級(jí)公路上的東江收費(fèi)站被拆除。

今年4月，40多歲的周林駕車通過(guò)高速公路從宜州駛往金城江區(qū)。抵達(dá)目的地后，收費(fèi)站除收取高速公路通行費(fèi)外，還強(qiáng)行加收了10元“金宜一級(jí)公路通行費(fèi)”。

沒(méi)走一級(jí)公路，卻被強(qiáng)收通行費(fèi)，這讓周林很費(fèi)解。今年6月，周林將道路業(yè)主廣西交通投資集團(tuán)有限公司和執(zhí)行收費(fèi)的該集團(tuán)下屬子公司河池高速公路運(yùn)營(yíng)公司告上法庭，要求返還10元通行費(fèi)。

兩家企業(yè)的委托代理人認(rèn)為，去年，自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于撤銷金城江至宜州一級(jí)公路河池東江收費(fèi)站有關(guān)問(wèn)題的通知》，同意撤銷東江收費(fèi)站，并由宜州至河池高速公路河池東收費(fèi)站代收金宜一級(jí)公路通行費(fèi)。

“我對(duì)這一規(guī)定沒(méi)有異議，但除法律依據(jù)以外，收費(fèi)還需滿足‘事實(shí)依據(jù)’這一條件，而我根本沒(méi)有通行金宜路，怎么能收費(fèi)呢？”周林說(shuō)。

但兩家企業(yè)的委托代理人向法庭確認(rèn)：無(wú)論車輛是否通行金宜一級(jí)公路，只要從高速公路河池東出口駛出，就要加收10元通行費(fèi)。

這一“被收費(fèi)”現(xiàn)象引發(fā)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民熱議。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)論壇相關(guān)網(wǎng)帖評(píng)論量達(dá)數(shù)百條，部分網(wǎng)民驚詫，一級(jí)公路通行費(fèi)為何能“搭高速公路收費(fèi)站便車”？

廣西部分二級(jí)公路收費(fèi)亂象也飽受質(zhì)疑。都樂(lè)收費(fèi)站位于廣西來(lái)賓市忻城縣新舊城區(qū)之間，小車每次收費(fèi)7元。記者在都樂(lè)收費(fèi)站看到，一些不減速和不想繳費(fèi)的本地車，以及跟隨本地車通行的外地車輛，收費(fèi)員都會(huì)主動(dòng)抬桿。

村民石健成告訴記者，司機(jī)主動(dòng)繳費(fèi)，收費(fèi)員才收費(fèi)；不想繳費(fèi)的車輛，收費(fèi)人員隨意放行。許多外地車不懂這一‘潛規(guī)則’，只能繳費(fèi)。

事實(shí)上，部分二級(jí)公路收費(fèi)嚴(yán)重制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣西忻城縣一居民說(shuō)，隨著城區(qū)范圍擴(kuò)大，位于新舊城區(qū)之間的都樂(lè)收費(fèi)站已屬縣城中心，他家與工作地點(diǎn)在收費(fèi)站兩側(cè)，每天需來(lái)回過(guò)收費(fèi)站4次，如果每月按規(guī)定繳過(guò)路費(fèi)，需800多元。

收費(fèi)站給附近居民帶來(lái)巨大不便，越來(lái)越多居民拒絕繳納通行費(fèi)。有的居民直接沖卡通過(guò)，也有脾氣暴躁的居民將都樂(lè)收費(fèi)站的桿砍短，一輛輛本地車從被砍斷的桿一端慢慢通過(guò)。收費(fèi)站不得不頻繁換桿，最多時(shí)一周需換二三十根桿。

廣西部分二級(jí)公路為何無(wú)法取消收費(fèi)？專家指出，許多收費(fèi)公路是地方政府的“錢袋子”，部分地區(qū)公路收費(fèi)不規(guī)范、不符合實(shí)際，尤其隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加速，一些收費(fèi)站逐漸靠近或成為城鎮(zhèn)中心，嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，矛盾逐漸凸顯，進(jìn)而遭受越來(lái)越強(qiáng)烈質(zhì)疑。

自治區(qū)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員黃翔認(rèn)為，目前，廣西二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)多過(guò)密、少數(shù)路段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高，影響了通行效率，與促進(jìn)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

“西部12個(gè)�。ㄊ小�區(qū)）逐步有序開(kāi)展取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)工作，目前已有云南、貴州、四川、重慶、陜西等５個(gè)省市取消，而廣西仍有54條二級(jí)公路收費(fèi)站在運(yùn)營(yíng)，應(yīng)盡快取消二級(jí)公路收費(fèi)。”黃翔說(shuō)。

自治區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)執(zhí)法檢查組建議，取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后，自治區(qū)級(jí)270多億元債務(wù)余額由自治區(qū)政府負(fù)責(zé)，利用中央補(bǔ)助撤站資金、燃油稅資金、財(cái)政補(bǔ)助資金及發(fā)行地方政府債券置換或償還；地方政府債務(wù)余額由有關(guān)地方政府多渠道籌集資金解決。