貨車外廓尺寸超標(biāo)、載重噸位超標(biāo)一倍……記者這兩天在內(nèi)蒙古策克口岸調(diào)研發(fā)現(xiàn)，道路運(yùn)輸管理部門無(wú)法進(jìn)駐口岸聯(lián)檢大廳，從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)能囕v超載、超標(biāo)進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)卻無(wú)法監(jiān)管制止。這一現(xiàn)象在全國(guó)口岸并非偶然發(fā)生。

策克口岸位于內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗境內(nèi)，是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要口岸。2014年以來(lái)，通過(guò)策克口岸運(yùn)進(jìn)我國(guó)的蒙古國(guó)原煤已達(dá)480萬(wàn)噸，出入境車輛超過(guò)10萬(wàn)輛。

9月16日，記者在該口岸看到，滿載蒙古國(guó)原煤的大型貨車一輛接一輛入境，出境車輛則排成長(zhǎng)龍向蒙古國(guó)境內(nèi)的那林蘇海特煤田駛?cè)ァ?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，裝載原煤的6軸全掛汽車，其尺寸明顯大于我國(guó)車貨總長(zhǎng)18米，車貨總寬度2.5米的規(guī)定。額濟(jì)納海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)任晨說(shuō)：“這些貨車載重約100噸，口岸的道路總是坑坑洼洼，被這些超載車輛壓壞了。”

《國(guó)際道路運(yùn)輸規(guī)定》明確，進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)有關(guān)運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷以及載重量的規(guī)定�？诎秶�(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)口岸地包括口岸查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)際道路運(yùn)輸管理及監(jiān)督檢查工作。

但記者看到，口岸聯(lián)檢大廳內(nèi)只有海關(guān)、邊檢、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行檢查。交通運(yùn)輸執(zhí)法人員只是在境內(nèi)進(jìn)行車輛檢查。策克口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)解阿拉騰說(shuō)，運(yùn)管人員無(wú)法進(jìn)入聯(lián)檢大廳檢查，車輛進(jìn)關(guān)后，即便有問(wèn)題也無(wú)法讓車輛退回。

類似的情景，在黑龍江和遼寧、新疆等地口岸也有發(fā)生。此前，黑河市運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示:“地方政府認(rèn)為，口岸檢查按慣例只涉及海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫部門，以前沒(méi)有交通執(zhí)法人員進(jìn)駐，所以聯(lián)檢大廳的工作也不允許其涉足。”

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司國(guó)際道路運(yùn)輸處處長(zhǎng)許寶利介紹:“《國(guó)際道路運(yùn)輸規(guī)定》具有國(guó)際法的地位，運(yùn)輸管理人員具有監(jiān)督檢查權(quán)，不能因行政辦公慣例而不執(zhí)行。海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫部門的工作條例中也沒(méi)有寫‘道路運(yùn)輸監(jiān)管人員不能與其聯(lián)合檢查’。更不可因我國(guó)商貿(mào)需求大，而不對(duì)國(guó)際運(yùn)輸車輛安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。”

許寶利表示:“違規(guī)、超載車輛入境對(duì)道路運(yùn)輸安全造成隱患。我們將與對(duì)方貿(mào)易國(guó)家進(jìn)行會(huì)談，進(jìn)行治理。對(duì)內(nèi)，各部門也應(yīng)打通行政界隔，增強(qiáng)溝通。”