大家都說不是不想維權(quán)，主要是時間耽誤不起。我的建議是最好請個律師代理你處理這些事情，然后你繼續(xù)安心開車。下面要說的問題是扣車。車被扣了，想走走不了，只能留下來要車維權(quán)了。

扣車分為好多種。這個帖子說一說因為造成公路路產(chǎn)損失被扣車的情況怎么處理。涉及到公路路產(chǎn)損失主要有兩個問題，一是該不該賠，二是該不該扣車。這里說一說扣車。

車在公路上行駛可能會發(fā)生事故，可能因事故造成公路路產(chǎn)損害。這個時候首先要做的，就是報警，等待交警來處理。通常交警會扣車，但這個時候的扣車是出于取證的需要，最遲在事故認(rèn)定書做出后交警就應(yīng)當(dāng)放車了。

還有一種情況，是路政扣車。路政扣車也是有依據(jù)的。依據(jù)就是《公路安全保護條例》第七十二條第一款：“造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受公路管理機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的，公路管理機構(gòu)可以扣留車輛、工具。”

交警和路政都能扣車，但車不能被重復(fù)扣留。實踐中，誰先扣車了另一家就不能再扣了。所以，造成路損后，首先要判斷車是交警還是路政扣的。扣車是需要手續(xù)的。

有的交警會種種刁難。但交警扣車是有期限的�，F(xiàn)場調(diào)查結(jié)束3天之內(nèi)要委托鑒定，鑒定期間不能超過20天，超過20天的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，但最長不得超過60天。

所以，從規(guī)定上來講，事故現(xiàn)場勘驗完畢3天之內(nèi)交警沒有委托鑒定或者沒有報上級交警批準(zhǔn)就不能繼續(xù)扣車了。超時即屬違法。

還有的交警收取停車費這也是違法的，但很多司機都忍了。

事故造成路損，有的交警會在事故認(rèn)定書中寫明損失情況，有的不寫。有的會通知路政處理，有的不會通知。不管哪種情形，只要造成公路路產(chǎn)損害，路政都會出面的。

實踐中，路政扣車有兩種情形：一是現(xiàn)場扣車。路政比交警先到現(xiàn)場把車扣了，這里面有大有文章了。

路政扣車有個前提，就是“造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受公路管理機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理”，所以，只是造成公路路產(chǎn)損壞是不能扣車，只有當(dāng)事人拒絕接受路政現(xiàn)場調(diào)查處理才能扣車。

所以，給卡車司機的建議，路政出現(xiàn)場的時候一定要配合，只要你配合，路政就不能扣車。

這里面有一個爭議點，什么是“公路管理機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理”。實踐中，有的公路管理機構(gòu)把“調(diào)查、處理后”理解為對全案調(diào)查處理完畢之后，比如說不交賠償費不放車，這是不對的。條例規(guī)定的是“現(xiàn)場調(diào)查處理”，強調(diào)的是現(xiàn)場處理，而不是全案處理。如果有遇到司機配合的情況下路政仍然扣車的情形，可以拒絕。

路政扣車還有一個問題，就是文書。凡是使用《責(zé)令車輛停駛通知書》扣車的，全屬違法。

路政扣車的第二種情形就是在交警處理完畢后扣車。這個時候直接無視就可以了。

說了這么多，主要就兩點：一是只要在現(xiàn)場配合路政調(diào)查，該回答的如實回答，該簽字的簽字，路政就不能扣車，否則違法；二是路政使用《責(zé)令車輛停駛通知書》扣車的，違法。

有司機問，那我不交賠償費，路政不放車怎么辦？把下面的文字打印出來，給路政看。經(jīng)辦人不看的，給他領(lǐng)導(dǎo)看，或者管法制的人員看。如果還不放車，就跟他說會去起訴。

路政扣車，需合法、合理。當(dāng)事人有配合路政工作的義務(wù)，路政也有依法行政的義務(wù)。

關(guān)于路政扣車的規(guī)定，請逐條對照，如不一致，即屬違法：
一、依據(jù)《公路安全保護條例》第七十二條第一款，“造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受公路管理機構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的，公路管理機構(gòu)可以扣留車輛、工具。”

條例規(guī)定的是“現(xiàn)場調(diào)查處理”，強調(diào)的是現(xiàn)場處理，而不是全案處理。只有在當(dāng)事人拒絕接受現(xiàn)場調(diào)查處理的情況下才可扣留車輛。“現(xiàn)場調(diào)查處理”，指針對現(xiàn)場進行的勘驗、詢問等取證活動，以及責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為等行政命令。“現(xiàn)場調(diào)查處理”不包括行政處罰、公路路產(chǎn)損害索賠等活動。當(dāng)事人接受詢問、配合勘驗但不接受處罰決定或者拒絕賠償損失的，不能扣留車輛。

二、如果路政要求不交賠償費不放車，也屬違法。

因為扣車在本質(zhì)上屬于行政強制措施，在時間性要求方面，在處理決定做出之后就不能再扣車了。如果路政已經(jīng)做出責(zé)令賠償?shù)臎Q定，把支付賠償費作為放車的條件，那么扣車在性質(zhì)上就演變?yōu)樾姓�強制�?zhí)行，是以扣車的方式強制執(zhí)行責(zé)令賠償?shù)臎Q定。而依據(jù)《行政強制法》第十三條，行政強制執(zhí)行是由法律設(shè)定的。沒有任何一部法律規(guī)定路政在做出處理決定之后可以繼續(xù)扣車。

三、責(zé)令賠償，是路政單方面的決定。依據(jù)《公路法》第八十五條第一款，當(dāng)事人造成公路損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。賠償損失是承擔(dān)民事責(zé)任的一種方式。賠多少，怎么賠，都要按照民事途徑解決。雙方?jīng)]談妥的，路政可以去法院起訴當(dāng)事人，但不能采取扣車的方式。

如果路政認(rèn)為責(zé)令賠償是民事行為，那么就要按照民事方式進行，民事主體是平等的，沒有法律規(guī)定或雙方約定，路政不能扣車。

如果路政認(rèn)為責(zé)令賠償是行政行為，那么《公路法》和《公路安全保護條例》沒有規(guī)定路政有這個行政權(quán)力，規(guī)定路政可以責(zé)令賠償?shù)摹吨腥A人民共和國公路管理條例》已經(jīng)在2011年7月1日廢止了。而按照《立法法》的規(guī)定，地方性法規(guī)不能做出和《公路法》、《公路安全保護條例》不一致的規(guī)定，所以，責(zé)令賠償不是行政行為。如果路政執(zhí)意認(rèn)為它是行政行為，可能被法官判為沒有法律依據(jù)而敗訴。

當(dāng)事人相信法律，依法經(jīng)營，法律也保障當(dāng)事人的合法權(quán)利。也希望路政可以依法辦事。以上觀點都可以找到法律依據(jù)，相信執(zhí)法人員對法律也會有相當(dāng)?shù)牧私�，必能逐一查實。鑒于還沒有到對簿公堂的程度，所以未及詳談。在此僅作提示，希望執(zhí)法人員予以考慮。